Evaluarea de mediu pentru Planurile Urbanistice de
Detaliu (PUD), prin care se aproba o mare parte dintre proiectele imobiliare
din Bucuresti, nu mai este obligatorie, potrivit unui Ordin dat de Ministerul
Mediului in aprilie. Fundatia Ecocivica atrage atentia ca eliminarea acestei
obligatii va duce la distrugerea mai multor spatii verzi. De ce? Prin PUD-uri se
aproba in special constructii pe spatiile verzi dintre blocuri, dar si
constructii de mari dimensiuni.
- Ministerul Mediului, intr-un raspuns adresat
HotNews.ro, spune ca a eliminat aceasta prevedere deoarece era o
suprareglementare, iar evaluarea de mediu se face la planurile de urbanism
superioare (Plan Urbanistic General, Plan Urbanistic Zonal), precum si la
autorizatia de construire. - Fundatia Ecocivica cere abrogarea acestei
prevederi.
justify;background:white’>”Ordinul Ministrului Mediului nr.777/ 22.04.2016 abroga
Ordinul Ministrului Mediului 995/2006 care stabileste lista planurilor si
programelor care se supun evaluarii de mediu in baza Hotararii Guvernului
1076/2004. Acest Ordin 777 este urmat de Circulara nr.13554 din 16.05.2016 prin
care se explica, destul de empiric, faptul ca numai Planurile Urbanistice de
Detaliu (PUD) urmeaza a nu mai fi evaluate de Agentiile pentru Protectia
Mediului. Cele doua acte normative au fost semnate de fostul Secretar de Stat
in MMAP, Corina Lupu, chiar inainte de a fi inlaturata din functie. Acum
aceasta lucreaza la Agentia Nationala Pentru Protectia Mediului”, se arata
intr-un comunicat emis de EcoCivica.
Sursa: EcoCivica
Reprezentantii fundatiei EcoCivica spun ca in prezent, PUD-urile reprezinta
peste 70% din planurile supuse evaluarii, de exemplu, de Agentia pentru
Protectia Mediului Bucuresti. La nivel national procentul poate varia dar,
oricum, ponderea acestor planuri este foarte mare.
Dan Trifu, vicepresedintele EcoCivica, spune ca decizia de a nu supune toate
Planurile Urbanistice de Detaliu evaluarii de mediu deschide poarta catre mai
multe ilegalitati si poate duce la distrugerea in masa a spatiilor verzi din
marile orase.
“Specific Bucurestiului este faptul ca PUD-urile sunt aprobate de
primariile de sector si nu prea stim ce contin. La ultimele sedinte ale
Consiliilor Locale erau pe ordinea de zi peste 100 de PUD-uri, o parte din ele
pe spatii verzi. Primariile de sector promoveaza prin PUD investitii ce ar
trebui promovate prin PUZ, incalcand Legea Urbanismului. Nu promoveaza PUZ-uri
pentru ca acestea ar trebui aprobate de Consiliul General al Municipiului
Bucuresti, o procedura mai greoaie, mai expusa publicitatii si costurilor. In
acest mod, nelegal, prin PUD-uri, au fost avizate enorm de multe investitii in
Bucuresti, cum ar fi Patinoarul Flamaropol, mall-ul AFI Cotroceni, mall-ul Parc
Lake de pe Liviu Rebreanu, cartierul Metalurgiei Park, Piata Obor, enorm de
multe investitii pe spatii verzi in parcuri si spatii verzi ale blocurilor,
binecunoscutul caz al Marioarei Micsunescu, Aqua Parc-ul ce urma sa se dezvolte
in fata Palatului National al Copiilor, in Parcul Tineretului, alte PUD-uri
emise recent tot in Parcul Tineretului. Asa cum am spus, multe investitii
aprobate prin PUD la nivelul Bucurestiului si imaginati-va numarul lor la nivel
national si dezastrul de mediu generat”, spune Dan Trifu, Vicepresedinte
Ecocivica.
Ministerul Mediului spune intr-un raspuns pentru HotNews.ro ca a eliminat
aceasta prevedere deoarece era o suprareglementare, iar evaluarea de mediu se
face la planurile de urbanism superioare (Plan Urbanistic General, Plan
Urbanistic Zonal), dar si la autorizatia de construire.
“Planurile Urbanistice Zonale si Planurile de Urbanism Generale se supun evaluarii
de mediu, respectiv de la aplicarea prevederilor HG nr. 1076/2004 privind
evaluarea de mediu pentru planuri si programe. Planurile urbanistice de detaliu
(PUD) nu se supun, in mod obligatoriu, evaluarii de mediu deoarece ele
reprezinta doar o detaliere a PUZ sau PUG. PUD-urile nu creaza cadrul pentru
realizarea de proiecte de investitii mentionate in Anexa 1 sau Anexa 2 la HG
nr. 445/2009, asadar nu se incadreaza in categoria planurilor care intra sub
incidenta HG nr. 1076/2004. Pentru orice PUD, titularul este obligat sa
notifice agentia judeteana pentru protectia mediului care, in baza aceluiasi
act normativ, poate decide daca respectivul instrument de planificare urbana se
va supune evaluarii de mediu”, se arata in raspunsul trimis de Ministerul
Mediului la solicitarea HotNews.ro.
In plus, reprezentantii Ministerului sustin ca fiecare constructie trebuie sa
aiba autorizatie de construire, iar la aceasta faza este nevoie de evaluarea de
mediu. “In plus, mentionam ca nici un plan de urbanism, indiferent de
natura lui, nu se substituie unei autorizatii de construire sau desfiintare. O
astfel de autorizatie se elibereaza numai dupa emiterea punctului de vedere sau
actului de reglementare de catre autoritatile competente privind protectia
mediului, in urma derularii procedurii de evaluare a impactului asupra mediului
pentru proiecte de investitii”, se arata in raspunsul Ministerului
Mediului. Pe de alta parte, practica arata ca la emiterea autorizatiei de
construire se respecta prevederile din PUD-ul aprobat de la care s-a scos
evaluarea de mediu.
Fundatia Ecocivica solicita public, Ministrului Mediului, Cristiana
Pasca-Palmer sa o demita pe Corina Lupu din postul detinut, in prezent, la ANPM
si sesizarea institutiilor competente cu anchetarea faptelor savarsite. In
plus, ONG-ul cere ministrului Mediului sa abroge, urgent, OM 777/2016 si
Circulara nr. 13547/2016 si revenirea la forma initiala, dar si prezenta
ONG-urilor la comisia de avizare de pe langa Agentile de Protectia Mediului,
drept luat recent de Agentia Nationala pentru Protectia Mediului.
